|
Город Владикавказ и
районы республики – в разных «весовых категориях». И это, как
говорится, данность. Реальность существования нашей республики на
протяжении многих и многих лет, выражающаяся в главном –
неравномерности в социально-экономическом развитии районов и
населенных пунктов, входящих в их административные границы, и
столицы Северной Осетии. Ситуация, которая в принципе
другой быть и не могла. Именно во Владикавказе живет большая часть
населения республики. Здесь же сосредоточена и львиная доля всего
экономического потенциала Осетии. И как следствие, здесь же создана
и действует более мощная и разветвленная социальная инфраструктура.
Однако наращиваемые в последние годы некоторыми районами республики
темпы развития вполне могут вышеназванную тенденцию во многом
откорректировать, а в ближайшей перспективе и кардинально
переломить. Одно из самых убедительных подтверждений сказанного –
Алагирский район, который начал динамично «наращивать мускулы», по
одним позициям социально экономического развития идя, что
называется, голова к голове со столицей республики, а по другим –
даже опережая ее. Такой вывод позволяют сделать итоги развития
района в нынешнем году и те перспективы, которые он строит на
ближайшие три года, представленные «СО» заведующим экономическим
отделом АМС района Дзантемиром Кайтовым.
Промышленность Реальный сектор экономики – всему
голова. От того, насколько успешно он функционирует, во многом
зависят в конечном итоге и уровень развития административной
единицы, и качество жизни живущих в ее границах людей. Ситуацию в
этой сфере, сложившуюся на сегодня в Алагирском районе, однозначной
не назовешь. Но бесспорно уже одно – налицо устойчивая тенденция
роста. В доказательство несколько цифр. Прирост промышленного
производства в действующих ценах в 2005 составил 15%, в 2006 – 18, в
2007 – 35. В нынешнем, 2008 ожидается прирост на 23%. Эти же
несколько последних лет высветили и происходящую структурную
перестройку производственного сектора Алагирского района. Начиная с
2006 года, доля вклада обрабатывающих производств в общую копилку
снизилась с 60 до 40 %. Это обусловлено несколькими причинами.
Довольно солидный – на 22% – спад объемов производства произошел на
Алагирском заводе сопротивлений. Не может до сих пор рассчитаться
предприятие и по долгам. Общая их сумма – более 30 млн рублей, в том
числе в местный бюджет – более 3 млн. Низка здесь и зарплата. Она не
дотягивает до 3 тысяч рублей, что в 3 раза ниже, чем средний ее
уровень по основным предприятиям района. Ухудшается
финансово-эконо-мическое «самочувствие» и Алагирского хлебозавода.
Нынешний год высветил явную тенденцию сокращения объемов выпечки
хлеба. Сегодня он в состоянии обеспечить лишь пятую часть
потребностей жителей района в этой продукции. Предприятию жизненно
необходимы техническое перевооружение и модернизация. Понимая это,
местная власть нашла возможность выделить на эти цели 1 млн рублей.
Можно сказать, что спиртзавод «ДДД» сложившиеся и всем известные
обстоятельства практически выбили из промышленной обоймы эффективно
действующих предприятий. Если еще недавно он был основным донором
районного бюджета, то в последнее время его доля поступлений в
местную казну снизилась в 20 раз, до 1%. Кирпичный завод, переданный
в аренду ООО «Завод стройматериалов», возобновил выпуск продукции
только в июне нынешнего года.
Тогда за счет чего же удается району держать положительную динамику
развития производства? Главным образом за счет увеличения, причем
довольно солидного, доли добывающих производств. Так, в нынешнем
году в добыче полезных ископаемых произошел настоящий рывок, объемы
производства выросли в сравнении с 2007 годом на 155 %. И если
судить по выстраиваемым перспективам и, главное, существующим здесь
возможностям, этот процесс будет и дальше набирать обороты.
Сельское хозяйство В агропромышленном комплексе
Алагирского района, который сегодня составляют 103
сельскохозяйственных производственных кооператива и фермерское
хозяйство, ведущая роль принадлежит животноводству. В последние два
года его доля в структуре валовой сельскохозяйственной продукции
составила 80 %. Оставшиеся 20 приходятся на растениеводство. Надо
сказать, что пока реальная отдача этого сектора экономики не такая
уж и солидная. К примеру, к ноябрю сельхозпредприятия района
произвели в общей сложности всего 0,6% от общереспубликанских
объемов мяса и 7,3 % молока. Однако тут важнее, наверное, другое –
открывающаяся реальная перспектива, фундамент которой закладывается
уже сейчас. Речь идет о начавшейся в прошлом году реконструкции
фермы СПК «Березка», который сегодня приобрел и новый статус,
превратившись в агропромышленный холдинг «Мастер Прайм – Березка», и
новые возможности. Реализация этого одного из самых масштабных не
только в районе, но и в республике инвестиционных проектов позволит
значительно поднять агропромышленный потенциал Алагирского района.
А уже в нынешнем году, как ожидается, этим холдингом будет
произведено продукции на 18 млн рублей.
Рынок труда и уровень жизни Занятость
населения, как свидетельствуют факты, пока остается одним из самых
слабых мест в Алагирском районе. Общая численность безработных, по
информации АМС, в 2008 году составила здесь 7,1 тыс. человек, или
45% от числа всего трудоспособного населения. Зарегистрированная же
безработица зафиксирована на уровне 6%. Видимо, это
обстоятельство, несмотря на то что средний уровень зарплаты в целом
по району в III квартале 2008 составил без малого 9 тыс. рублей,
обусловило тем не менее ситуацию в обороте розничной торговли.
Позиция, довольно точно иллюстрирующая уровень жизни людей, их
покупательную способность. На душу населения этот оборот в нынешнем
году составил 500 рублей в месяц. Это, для сравнения, в 7 раз
меньше, чем в целом по республике. Хотя необходимо отметить, и
здесь проявились некоторые позитивные подвижки. В 2008, как
ожидается, оборот розничной торговли будет выше на целых 60
процентов. Инвестиции Но
все-таки одним из самых динамично развивающихся среди районов
республики Алагирский делает главный аспект его экономики –
инвестиционная деятельность. Тут есть что районной власти отнести к
несомненным достижениям. Это наглядно доказывают и конкретные цифры.
С 2005 по 2007 год объемы инвестиций, направленных на развитие
экономики и социальной сферы из всех источников финансирования,
составили солидную сумму – 4,4 млрд рублей. Это, для сведения, более
17 % от общереспубликанских вложений. Ожидается, что в нынешнем
году этот показатель составит уже 4,2 млрд рублей. Показательны и
другие цифры. Если по Северной Осетии объем инвестиций на душу
населения в 2007 году составил 18 тыс. рублей, то по району он вышел
на гораздо более солидную отметку – 83 тыс. рублей, в 4,6 раза
больше! Для сравнения, по РФ в том же 2007 году инвестиции на душу
населения составили 45 тысяч рублей. Конечно, здесь во многом
ситуацию определяют две главные строительные площадки Осетии. Первая
– возведение каскада Зарамагских ГЭС на реке Ардон. Первая очередь
строительства этого объекта, как уже писала «СО», вышла на финишную
прямую. Работы ведутся в режиме нарастающих темпов и
увеличивающегося объема инвестиций. Это доказывают и цифры. С 2005
по ноябрь 2008 года здесь освоен 2541 млн рублей. Вторая же
площадка – прокладка газопровода «Дзуарикау–Цхинвал», куда вложено
уже около 3,5 млрд рублей. Внесли свой весомый вклад в общий
результат и дорожники. За названный период объемы освоенных в
дорожном комплексе района средств составили 740 млн рублей.
Перспектива У Алагирского района сегодня есть
вполне реальные предпосылки облечь в конкретные дела все те планы,
которые он себе наметил в программе социально-экономического
развития, рассчитанной до 2012 года. Сделанные в нем прогнозы
касаются всех сторон жизни района. Назовем лишь некоторые. В будущем
году должно быть завершено строительство магистрального газопровода
«Дзуарикау–Цхинвал» протяженностью 163 км, из которых 92 км
пролегают по территории Алагирского района. Начнется в будущем году
строительство цементного производства в Алагире мощностью 1,5 млн
тонн в год, а ориентировочная финансовая емкость проекта – около 6
млрд рублей. Продолжится и строительство Зарамагских ГЭС, в 2011
будет введена в эксплуатацию ГЭС-1. Будет продолжено и
строительство автодороги к горно-рекреационному комплексу «Мамисон».
Не забыта и социальная сфера – район планирует реконструкцию
центральной больницы на 700 посещений, и сфера ЖКХ. Завершится
реконструкция алагирских электросетей, объем инвестиций – около 130
млн рублей. Начнется газификация горной зоны. Агропромышленный
холдинг «Мастер-Прайм-Березка» возведет завод по производству
элитных сыров. Делает ставку район и на малое предпринимательство.
Как прогнозируется, к 2011 году количество малых предприятий должно
составить 150 единиц, а численность занятых на них людей – 1500, или
5-я часть всех работающих в экономике. Обозначена прогнозная
планка и для роста зарплаты, как ожидается, она вырастет на 70
процентов.
Все это, вместе взятое, и позволяет делать вывод: Алагирский
район решил стереть существующую грань между столицей республики и
входящими в нее административными единицами. Получится ли?
Отдел экономики «СО» |
